阳春布德泽，万物生光辉。2026年3月25日，由政府采购信息报联合政府采购信息网共同举办的21届政府采购集采大会在北京隆重召开。本届大会以“杜绝倾向性 打造标准化”为主题，300余名政府采购领域相关负责人共襄盛会，为持续深化政府采购制度改革、推动政府集中采购工作高质量发展积极建言献策、凝聚共识。
财政部国库司政府采购管理处处长夏玲，中国经济传媒协会副会长、新华社经济参考报原总编辑杜跃进，中共中央直属机关采购中心副主任许健、全国人大机关采购中心二级巡视员韩素华、中央国家机关政府采购中心项目评审处处长崔勇，云南省财政厅总经济师、二级巡视员杨训兵，黑龙江省公共资源交易中心（黑龙江省政府采购中心）党组成员、副主任曹铁峰，内蒙古自治区财政厅政府采购处处长付晓枫，湖北省公共资源交易中心（湖北省政府采购中心）党组成员、副主任张洪泽，济南公共资源交易中心（济南市政府采购中心）党组书记、主任马学凯等出席会议。
主题演讲 共话政采高质量发展
财政部国库司政府采购管理处处长夏玲
大会主题演讲环节，财政部国库司政府采购管理处处长夏玲介绍了近期在推动修改完善政府采购法、落实本国产品采购政策、强化电子卖场管理等方面的工作重点。当前，政府采购法修改已列入全国人大常委会立法规划，将通过加强政府采购全过程管理、完善交易规则等举措，着力解决围标串标、差别歧视条款、低价无序竞争等问题；要依法落实政府采购领域对外资企业国民待遇，采购人及代理机构在信息发布、资格审查、评审标准等方面应对内外资企业一视同仁；针对电子化采购中可能出现的数据算法垄断、价格操控等问题，下一步将加强电子卖场规范管理，防范技术性壁垒，促进市场健康有序竞争。最后，夏玲呼吁各方切实履行职责，共同维护公平竞争的市场环境，持续深化政府采购制度改革，为经济社会高质量发展贡献力量。
中国经济传媒协会副会长、新华社经济参考报原总编辑杜跃进
中国经济传媒协会副会长、新华社经济参考报原总编辑杜跃进在致辞中指出，政府采购信息报创刊23年来，始终秉持专业主义和长期主义，深耕政府采购领域专业报道，以权威解读传递公平、透明和规范的采购理念，为广大采购人、供应商等市场主体提供了重要的信息服务和决策参考。杜跃进表示，2026年是“十五五”规划开局之年，政府工作报告已对今年经济发展的主要任务作出了全面部署，协会将发挥经济媒体服务经济发展的职能功能，为推动包括政府采购领域在内的相关行业健康发展、助力中国式现代化建设提供强有力的舆论支持。
政府采购信息报社社长、高级编辑刘亚利
“杜绝倾向性与打造标准化，关乎政府采购公平与效率。希望各位业内人士能够在思想碰撞中凝聚共识，在交流合作中谋划新篇。”政府采购信息报社社长、高级编辑刘亚利围绕大会主题，系统介绍了采购文件倾向性的十大表现、杜绝采购文件倾向性的五个做法、倾向性的法律后果及其危害等内容。在打造标准化方面，她介绍了制定采购需求标准的重要意义，并建议建立完整健全的采购需求标准体系。刘亚利表示，从业人员专业性不足是导致采购文件出现倾向性问题的重要原因，可通过参加内外部专业培训，持续提升从业人员专业能力，从源头规避相关问题。
中央国家机关政府采购中心项目评审处副处长王伟
中央国家机关政府采购中心（以下简称国采中心）项目评审处副处长王伟在主题演讲中，分享了国采中心在强化标准化引领、促进高质量发展方面的实践做法。在采购需求标准化建设上，国采中心通过开设需求管理专栏、制定多类采购需求标准等举措，规范采购源头管理；在纵深推进全国统一大市场建设方面，通过做优做强远程异地评标、推进框架协议联合采购、精准服务中小企业等举措，持续优化营商环境，不断提升集中采购工作质效。
云南省财政厅总经济师、二级巡视员杨训兵
云南省财政厅总经济师、二级巡视员杨训兵结合云南省政府采购工作的实践经验，详细介绍了该省在推行政府采购专办员制度夯实采购人主体责任，通过预算约束和效能评估强化采购需求管理，以及整合采购需求并释放集采规模效应等方面的工作举措和思考。同时，杨训兵还介绍了下一步工作方向，将对标世行标准建立评估体系、强化智慧监管、推动一体化建设，助力全国统一大市场建设，推动政府采购事业高质量发展。
黑龙江省公共资源交易中心（黑龙江省政府采购中心）党组成员、副主任曹铁峰
黑龙江省公共资源交易中心（黑龙江省政府采购中心）党组成员、副主任曹铁峰围绕“以标准化建设引领政府采购高质量发展”进行了分享。曹铁峰介绍，黑龙江省于2026年1月1日正式上线全省统一的政府采购文件示范文本，涵盖货物、服务、工程三大类别12套文本，推动文本向“标准化治理工具”转变，实现政策落地、主体赋能双提升。在政策落地方面，该示范文本覆盖全面、响应及时，将政府采购各项政策要求全面纳入文本内容，并细化填写规范，推动政策要求与采购实践精准衔接，确保各项政策精准落地、发挥实效。
内蒙古自治区财政厅政府采购处处长付晓枫
内蒙古自治区财政厅政府采购处处长付晓枫在主题演讲中，分享了内蒙古自治区以政府采购标准化建设促进全国统一大市场建设的实践经验。付晓枫指出，杜绝倾向性、打造标准化是政府采购的本质要求，倾向性采购不仅会造成财政资金浪费还会破坏市场公平秩序，而标准化则是保障政府采购“公开、公平、公正”原则落地生根的关键举措。他详细介绍了内蒙古自治区构建的顶层设计、业务流程、监督管理、主体管理“四维标准化”体系，通过统一行业规则、推进全流程电子化、强化智慧监管、加强专业化队伍建设等举措，从源头破解倾向性采购难题，推动政府采购工作规范化发展。
湖北省公共资源交易中心（湖北省政府采购中心）党组成员、副主任张洪泽
湖北省公共资源交易中心（湖北省政府采购中心）党组成员、副主任张洪泽认为，杜绝倾向性是关键，打造标准化是保障。张洪泽结合中心工作实践，分享了以标准化建设破解倾向性难题的探索思路：一是推进需求编制标准化，二是实现文件审核标准化，三是推广通用类采购模板。通过能力建设、数字赋能与市场环境营造 “三位一体” 策略，着力构建防范倾向性问题的长效机制，推动政府采购工作提质增效。
济南公共资源交易中心（济南市政府采购中心）党组书记、主任马学凯
济南公共资源交易中心（济南市政府采购中心）党组书记、主任马学凯围绕“杜绝采购倾向性 打造标准化体系 以三位一体防控筑牢政府采购公平基石”进行发言。他表示，政府采购是财政资金高效规范运行的重要关口，也是社会关注的焦点。济南公共资源交易中心（济南市政府采购中心）会同财政部门，坚持问题导向、系统思维、数智赋能，聚焦全流程闭环管理，扎实推进政府采购过程监测和风险防控工作。
北京正福易采通科技有限公司总经理王悦
北京正福易采通科技有限公司总经理王悦详细介绍了专为政府采购从业人员量身打造的“移动智库”——采采学伴，该产品可通过PC端、易采通App、H5手机浏览器多端适配使用，涵盖政府采购智能问答、采购文件合规性审查等五大核心功能，其问答流程分为知识库搭建和问题响应两个阶段，通过专业知识库匹配与大模型交互，为用户提供更专业准确的服务。
座谈交流 共推政采规范化进程
采购文件倾向性的常见情形有哪些？采购人如何避免倾向性？采购代理机构如何协助采购人避免倾向性？围绕这些行业热点痛点，本届大会专门安排了五场座谈会，既增进与会人员的互动交流，同时也满足政府采购从业人员的学习需求。
两场座谈会分别面向政府单位和政府采购供应商，其中政府单位座谈会特别邀请了政府采购信息报社社长、高级编辑刘亚利，报社智库专家、高级顾问曹石林，广州市财政局政府采购监管处处长刘锋，合肥市财政局政府采购处处长、四级调研员朱玲霞作专题分享、答疑解惑。
集中采购机构座谈会、中央部委·医院·监管座谈会、高校座谈会三场平行座谈会上，与会同行围绕政府采购领域的热点难点问题深入交流、互学互鉴、碰撞思想，在充分研讨中凝聚行业共识，形成了一系列新见解、新举措、新路径，为后续工作开展提供了参考。
与会人员纷纷表示收获颇丰、受益匪浅，一致认为本次大会为政府采购从业人员搭建了平等对话、互动共享、共促发展的平台。“主题演讲为政府采购工作指明了方向，专家分享提供了务实可行的操作范本，同行交流实现了充分的思想碰撞，对今后开展政府采购工作具有较强的指导意义。” 一位与会人员如是说。
（记者 蒋莉蓉）