党的十八大以来，习近平总书记把宣传思想文化工作摆在治国理政的重要位置，作出一系列重大决策部署，在新时代文化建设方面提出了一系列新思想新观点新论断，形成习近平文化思想，在新时代文化建设宏伟实践中展现出强大伟力，为担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。
中国应急管理报作为应急管理部机关报，是应急管理战线宣传思想文化建设工作的主渠道、主阵地、主力军。报社党委切实履行“把方向、管大局、促落实”的职责，坚持在学习贯彻习近平文化思想深化内化转化上聚力，围绕建设“党和人民放心的应急管理新型主流媒体”，持续深入推进党的建设和新闻宣传业务思想融合、机制融合、目标融合、能力融合、组织融合、监督融合，实现党建引领、平台支撑、融合聚力、服务赋能，以高质量党建推动报社高质量发展，为新时代应急管理事业发展提供有力舆论支持。
思想融合：紧抓政治建设，确保宣传思想文化工作始终坚持正确政治方向
党性原则是党的宣传思想文化工作的根本原则。习近平总书记强调，“要加强党对宣传思想工作的全面领导”。思想指引行动，思想方法对了，站位才能高，分析问题才能透彻，工作方向才不会偏离。近年来，开展党史学习教育，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习贯彻习近平文化思想，报社党委都将“党的人、新闻人、应急人”身份意识教育作为重要内容贯穿其中，用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
夯实“党的人”职责意识。通过开展政治理论学习，强化理论武装，增强政治责任意识。报社党委、各支部严格贯彻落实“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记关于宣传思想文化工作、应急管理的重要指示批示精神，持续学及时学交流学系统学。发挥党委理论学习中心组“头雁”作用，将习近平文化思想等作为重点内容，专题研讨，不断把学习引向深入。发挥支部理论学习“雁群”作用及青年理论学习小组“雁阵”作用，开展读原著学原文悟原理、荐学导学等，实现理论学习全覆盖。
夯实“新闻人”职责意识。这是报社将旗帜鲜明讲政治落实到宣传思想文化工作实践的重要一环。近年来，报社紧紧围绕习近平总书记提出的不断增强“脚力、眼力、脑力、笔力”要求，多措并举，业务能力和政治能力并重同抓，以“四向四做”为职业标杆，站稳政治立场，牢记社会责任，强化以人民为中心和“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的报道指导思想，坚持政治视角和新闻视角相结合，确保新闻报道在政治方向、舆论导向、价值取向上不出任何偏差。
中国应急管理报聚焦应急管理部重点工作部署，做好宣传报道。
夯实“应急人”职责意识。围绕应急管理核心职责，突出应急管理领域的专业性和特殊性，动员激励干部职工始终牢记习近平总书记对国家综合性消防救援队伍“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的重要训词精神，想应急事、谋应急策、立应急功，大力做好政策宣传、形势宣传、成就宣传、典型宣传和警示宣传，以“时度效”为标尺，讲好应急管理故事，传播好应急管理声音，助力应急特色文化建设，树立应急管理好形象。
机制融合：紧压责任落实，以制度机制保障党对宣传思想文化工作的领导
习近平总书记指出：“做好宣传思想工作必须全党动手。”报社党委以制度建设为抓手，持续压实党委“把方向、管大局、促落实”的领导责任，牵头抓总，整合资源，形成合力，一体推动，下好“一盘棋”，唱好“大合唱”。
在强化决策议事机制建设上加强党的领导。报社党委贯彻落实“政治家办报”，加强对报社新闻宣传工作的政治领导和工作指导，通过建立并严格执行《党委议事规则》，对社属媒体平台建设、采编队伍建设等进行科学民主决策、统筹部署安排，确保党的领导贯穿新闻宣传工作始终。每年初，报社党委主持制定全年工作要点，明确报社全年工作目标、努力方向，细化分解各部门、各社属媒体平台的工作任务，党建和业务统筹考虑、一体布置。年中，党委集中听取编委会以及各支部、各部门的工作汇报，检查指导、督促落实。年末，党委制定融党建和业务工作于一体的工作考核方案，持续完善考评奖惩机制建设，强化结果运用，形成党建和业务工作深度融合、合力合拍、协调运行的工作机制。
在持续完善工作责任体系上加强党的领导。明晰责任，强化落实，是将党的全面领导落在实处的重要前提。近年来，报社不断完善“清单式工作法”，构建起“横到边、竖到底、凡事必有人”的责任体系。建立涵盖党组织书记“第一责任人”职责和党委委员、支部委员会和支部书记等在内的年度党建工作责任清单和涵盖班子成员、部门负责人及各部门在内的年度业务工作清单，将党的建设、意识形态、新闻宣传、经营管理等各项工作纳入“两个清单”中，一体部署、各有侧重，明确到岗、责任到人，将“一岗双责”具体化、清单化，形成党委、支部、党员和报社、部门、职工“两线三级”联动、上下一体的责任体系，努力形成既能突出党建引领，把握正确方向，又能激发新闻宣传工作活力的责任体系，形成党员带头，各部门、各社属媒体平台既突出本职，又优势互补、相互支撑的工作格局。
目标融合：紧扣中心大局，找准履行报社核心职责的着力点和切入点
习近平总书记强调：“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。”宣传思想文化工作的质量水平高不高，最重要的就是看服务大局的能力强不强。作为党在应急管理战线的喉舌，报社深刻领会、全面贯彻习近平总书记的重要指示精神，观大势、谋大局、抓大事，结合职责使命、媒体行业发展趋势，以及新闻宣传单位的特点和实际，将党建和业务工作融合起来，明确提出建设“党和人民放心的应急管理新型主流媒体”的发展目标，为凝聚发展合力奠定基础。
突出主责主业。“唱响主旋律、传播正能量”是主流媒体的职责所在。应急管理部党委明确将报社定位为“应急管理宣传思想和文化建设主阵地、主力军、主渠道”。报社全面贯彻落实这一要求，始终把宣传好阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治责任，将及时报道习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神及党中央决策部署作为新闻报道工作的“第一要务”。找准习近平总书记重要指示批示精神、中央精神与应急管理系统实践落实的结合点，做好新闻报道、提供正能量。2023年在纪念习近平总书记对国家综合性消防救援队伍授旗致训词5周年之时，结合“消防宣传月”，开设“忠诚践行训词 坚定责任担当”系列专栏，连续组织热议、评论、综述、特写等百余篇报道，为全系统强化政治引领提供舆论支撑；聚焦应急管理部重要工作部署，围绕防灾减灾救灾、安全生产、应急管理队伍建设等，传播好解读好部党委的决策部署，积极反映各地贯彻落实情况，较好地履行了在应急管理系统“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的职责使命。
突出主场主流。要履行好新闻宣传工作基本职责，就要适应时代发展进步的要求，始终站在党和人民的立场上把握正确导向，不断提升主流舆论传播力引导力影响力公信力。近年来，报社始终坚持“导向为要、内容为王、渠道为本、受众为基”，抓住正能量和大流量两个切入点，持续增强服务力，扩大影响力。
强化深度报道。深度报道是专业性传统媒体增强竞争力的有力武器。报社党委抓住主题教育中大兴调查研究的契机，推动采编人员深化“走转改”，聚焦部党委重要工作部署和应急管理系统的重点热点难点工作，集中推出一批深度报道，如《小空间大风险 安全责任须上肩》《火花屡屡成“祸”花，安全链条如何焊牢？》《“查不出来、改不到位”难题如何破解？》《违规外包祸患无穷 标本兼治开药方》等。系统内外多家媒体转载，许多基层单位将之作为学习教材，进一步增强了报纸的权威性。
贴近基层一线。通过扎根基层、深入一线，开展蹲点采访、集中采访等，积极反映各地典型经验做法，并深入挖掘剖析基层反应强烈的问题，推出“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的报道。如开设“执法改革在基层”栏目，重点报道市县应急管理、安全生产综合执法改革经验做法，成为各地推进执法改革的重要参考；开设“众议重大事故隐患专项排查整治2023行动”“读者之声”等栏目，组织刊发反映真问题、推进真解决的评论报道；围绕2023年6月“安全生产月”“人人讲安全，个个会应急”主题，不断拓展宣传范围，持续做好“应急科普在身边”等活动，增强受众安全意识，提升受众应急水平。
中国应急管理报社新媒体平台推出“来高校，看应急”栏目，清华大学薛澜等3位教授接受记者专访。
推进媒体融合。在巩固传统媒体发展空间的基础上，不断探索融媒体发展新局面。加强阵地建设，成立融媒体工作部，集中力量做好政务新媒体运营，提高原创策划内容的数量和质量，强化与纸媒内容的互通联动，并综合运用多种新媒体方式，强化内容生产的新媒体化表达，推出一批适于网络传播的融媒产品，实现官方微信原创内容量、粉丝量大幅增加，传播综合指数明显提升。报社负责运维的应急管理部微博排名“全国二十大中央机构微博”第六，应急管理部微信公众号入选中央网信办“2022年度走好网上群众路线百个成绩突出账号通报表扬名单”。报纸传播力也持续增强，连年入围“中国邮政发行百强”，2023年居第十三位。
能力融合：把握发展要求，为建设“党和人民放心的应急管理新型主流媒体”提供人才支撑
习近平总书记强调，要建设“政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工队伍”。学习习近平总书记这一要求，可以深刻感悟到关于政治能力和专业素质的双重要求，这为我们抓好队伍建设指明了方向，提供了根本遵循。近年来，报社坚持党管干部、党管人才，以政治锤炼为重点，坚持面向建设“新型主流媒体”的实际需求，将党建工作与人才培养、业务提升、队伍建设相结合，着力培养政治站位高、综合素质高、专业能力突出的采编和媒体经营管理队伍，
一是坚持“两个能力”并重。报社党委在干部选、育、用、管上担当主体责任，将政治和业务能力同等要求、同等培养，在录用培养选拔人员时明确政治标准为首要标准。在干部培训中，将政治和业务双向融合，政治培训中加强业务知识的融入，业务培训中注重政治方向的引领，力戒“一条腿短、一条腿长”。
二是坚持效果引领。充分考虑当前报社媒体形态多样、职工来源多途、能力要求多元的实际，坚持以实际效果为引领，集中培训强基固本，分散学习扬长补短。在抓好集中培训的基础上，每年投入10多万元，鼓励各支部、各部门结合工作实际开展培训。支部、部门通过设计主题、找准本部门在政治思想和业务工作方面的短板弱项，多种形式开展集体学习。如通过听网课、邀专家、共研讨等，在支部学习中增加业务内容；业务骨干为支部党员职工上媒体政治性差错分析课；召开重点报道策划会、复盘会、交流会等，培养“专家型”编辑和“内行型”党员。
中国应急管理报在安全生产月推出“企业主要负责人谈安全”专栏。
三是坚持注重实践。在工作实践中，报社建立“平常时候看作风、关键时刻看能力、紧要关头看担当”的干部队伍评价机制，全链条、全方位、立体式发现、培养、使用干部。如报社时政部主要负责中央和应急管理部时政报道，政治能力要求高，该部门（支部）将上述“三看”要求细化为引领深入学、紧盯需求学、多方分享学，意识“植入”、报道“嵌入”、监督“介入”，塑党员战斗力、塑支部凝聚力、塑党建创新力的“三学三入三塑”工作法，队伍能力不断提升。
组织融合：紧促功能发挥，推动党对宣传思想文化工作的领导全覆盖
习近平总书记指出：“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”党的基层组织是党的宣传思想文化工作和战斗力的基础，建强党的基层组织这一战斗堡垒，有利于构建上下贯通、执行有力的基层组织体系，实现党对宣传思想文化工作全面领导全覆盖。
在领导力量融合上，报社党委有过半的党委委员是编委会成员及值班编委，从组织领导上保证了党的意志和决策贯彻落实在报社宣传思想文化工作中。在组织机构融合上，报社坚持“支部建在连上”，凡符合条件的，均以部门为单位建立支部；部门主要负责人是党员的，均担任党支部书记，为支部高效、有力并紧密结合新闻业务开展工作提供条件。鉴于报社45岁以下职工已近80%的实际情况，成立青年工作委员会，由一名班子成员任主任，实现党的组织领导传导到报社每一个“神经末梢”。在激发社团组织效能上，大力支持群团工作，从经费、工作条件、干部待遇等方面对群团工作予以支持和保障，搭建平台让职工强思想、提技能、重实干、展风采，充分发挥群团组织对党委的助力作用。如通过工会将“我为群众办实事”系统化常态化，赢得了职工的信赖和支持。由青工委主办的“青年书架”活动，已成为报社乃至应急管理部青年活动的典型品牌。
监督融合：紧盯监督重点，把党的政治监督贯穿宣传思想文化工作始终
习近平总书记指出：“新闻工作者担负着宣传群众、教育群众的神圣职责，教育者应先受教育，应严格自律，正派、公正、廉洁，要有更高尚、更严格的政治操守和职业道德。”确保新闻宣传工作者恪守职业精神和职业操守，要加强教育引导，更要靠机制建设、纪律监督等保障。
报社立足新闻宣传中心工作和突出问题，以开展常态化纪律教育为抓手，将政治监督和业务监督有机融合，把牢重要时间节点、重点岗位和重要工作，有针对性地开展指导、监督，把党的政治监督贯穿于中心业务工作开展的始终。强化纪律教育方面，充分利用系统内和新闻界违法违纪案例，结合岗位廉政风险点，开展廉政提醒、“以案说纪”警示教育等经常性纪律教育。强化监督方面，每逢节假日、重要活动前，均开展遵规守纪提醒；职工出差前要进行廉洁从业承诺，部门负责人要进行当面提醒；针对新闻采编工作，通过纪委书记和编委会主任开展“一对一座谈”、党委委员与采编部门负责人开展一对一谈话，围绕防汛救灾、安全生产等新闻报道工作开展专项检查，强化政治监督。
通过不断探索推进党建工作与业务工作同向聚合、深度融合，持续发挥党建引领、平台支撑、融合聚力、服务赋能作用，近年来报社事业焕发出勃勃生机，社属媒体规模和种类不断壮大，媒体传播力引导力影响力公信力不断提升，报社生存力竞争力发展力持续力不断增强。
（作者崔涛系中国应急管理报（中国煤炭报）社党委书记）